생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소! 마을택시·전세버스 복합운송 실증 특례

1. 생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소란?

생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소는 국민 생활에 직접 영향을 미치는 교통, 물류 등의 분야에서 기존 규제를 혁신적으로 완화하거나 제거하여 새로운 서비스를 실증하고 사업화할 수 있도록 돕는 것을 의미한다. 국토교통부는 이를 위해 모빌리티 혁신위원회를 중심으로 다수의 실증 특례를 부여하며 관련 산업의 성장 기반을 마련하고 있다.

1-1. 규제 샌드박스의 개념과 필요성

규제 샌드박스란 신기술, 신산업 분야에서 기존 법령의 적용을 일시적으로 유예하거나 예외를 인정하여 새로운 서비스나 제품을 시장에서 시험해볼 수 있도록 하는 제도이다. 생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소를 위해 필수적인 이 제도는 빠르게 변화하는 기술 환경 속에서 기존 규제가 걸림돌이 되는 문제를 해결하기 위해 도입되었다.

(1) 생활밀착형 서비스란 무엇인가

생활밀착형 서비스는 국민 생활과 밀접한 교통, 물류, 주거 등 다양한 분야의 서비스로, 실생활의 편의성을 높이는 데 직접적인 영향을 미친다. 특히 산간 오지 등 교통취약지역을 지원하거나, 복합운송 서비스를 통해 교통약자의 이동성을 보장하는 다양한 서비스가 포함된다.

가) 모빌리티 혁신과 규제 완화의 관계

모빌리티 혁신은 기술 발전에 맞추어 기존 제도와 규제를 유연하게 조정해야 가능하다. 생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소를 통해 국토교통부는 모빌리티 산업의 성장 동력을 확보하고, 국민의 삶의 질을 개선하는 데 집중하고 있다.

 

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2. 주요 사례 분석

생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소를 위해 부여된 다양한 실증 특례 중, 대표적인 사례들을 살펴보자.

2-1. 전세버스 복합운송 서비스

전세버스 복합운송 서비스는 출퇴근용으로만 운행되던 전세버스를 수요응답형 교통(DRT) 서비스와 결합하여, 운행시간 외에는 교통취약지역 주민들의 이동수단으로 활용하는 방식이다.

(1) DRT 교통서비스란 무엇인가

DRT(Demand Responsive Transport)는 수요응답형 교통 서비스로, 이용자의 호출에 따라 경로를 탄력적으로 조정해 승하차를 지원하는 교통수단을 의미한다. 기존 고정노선 버스와 달리, 보다 유연하게 교통 소외 지역을 커버할 수 있다는 점에서 주목받고 있다.

가) 스튜디오갈릴레이의 서비스 모델

스튜디오갈릴레이는 전세버스와 DRT 교통서비스를 결합하여 교통취약지역 주민들에게 높은 수준의 이동 편의성을 제공하는 모델을 제시했다. 이를 통해 전세버스의 운행 효율성을 극대화하고, 주민들의 교통복지를 증진하는 효과를 기대할 수 있다.

 

 

2-2. 산간 오지 마을택시 화물운송 서비스

산간 오지에서는 대중교통망이 부족하여 주민들의 물류 및 이동 문제가 심각하다. 이에 대응하기 위해 마을택시를 화물운송에 연계하는 새로운 서비스가 도입되었다.

(1) 지역 격차 해소를 위한 전략

생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소의 일환으로 마을택시를 활용해 소형 화물 운송을 지원하는 전략은, 지역 간 물류서비스 격차를 해소하고 생활편의를 크게 개선할 수 있다.

가) 에스에스컴의 역할과 기대효과

에스에스컴은 산간 오지 지역에 마을택시를 통한 화물운송 시스템을 구축하고, 여객운송과 물류운송을 통합하여 서비스하는 모델을 실증하고 있다. 이를 통해 고립된 지역 주민들의 생활 접근성을 대폭 향상시킬 수 있을 것으로 기대된다.

 

 

2-3. 기타 규제 특례 부여 사례

생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소는 교통 분야에만 국한되지 않고 다양한 혁신 기술 분야로 확산되고 있다.

(1) 자율주행자동차와 자동발렛주차 시스템

기아는 차량 외부에서 원격으로 차량을 제어할 수 있는 원격운전 기술에 대해 규제 특례를 부여받았다. 이는 카셰어링, 자율주행 등에서 차량 배치를 더욱 효율화할 수 있게 한다. 또한 에스피성수피에프브이는 공동주택 내에서 자동으로 주차하는 자동발렛주차 시스템을 실증하고 있으며, 이를 통해 주차 공간의 활용 효율성을 극대화하고 있다.

가) 페달 오조작 방지 기술

스카이오토넷은 급가속 상황에서 엑셀레이터 가속을 자동으로 중단하는 소프트웨어를 개발하고 이를 실증하고 있다. 이는 페달 오조작으로 인한 인명피해를 크게 줄일 수 있는 기술로 주목받고 있다.

 

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3. 모빌리티 혁신의 향후 방향성

생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소를 넘어, 보다 광범위한 모빌리티 혁신을 추진하기 위한 다양한 방향이 제시되고 있다.

3-1. 다양한 생활밀착형 모빌리티 서비스 확대 방안

생활밀착형 서비스는 국민 생활에 직접적인 영향을 미치므로, 지속적으로 확대해야 한다. 이를 위해 다양한 교통 취약지역을 대상으로 한 맞춤형 서비스 개발과 함께 규제 샌드박스를 적극적으로 운영할 필요가 있다.

(1) 규제 샌드박스 성공 사례 만들기

생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소를 위한 실증 특례들이 성공적인 사업화로 이어지기 위해서는 체계적인 인큐베이팅과 사업 지원이 필수적이다. 이를 통해 규제 샌드박스를 단순 실험단계에 그치지 않고, 실질적인 산업 육성의 발판으로 삼아야 한다.

가) 인큐베이팅 및 사업화 지원 계획

국토교통부는 특례가 부여된 다양한 서비스들이 실증 단계를 넘어 사업화에 성공할 수 있도록, 전담 기관인 한국교통안전공단을 중심으로 체계적인 인큐베이팅 프로그램을 운영할 계획이다.

 

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4. 결론: 생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소의 의미

생활밀착형 모빌리티 서비스 규제 해소는 단순한 제도 개선을 넘어, 국민 생활의 질 향상과 산업 혁신을 동시에 달성하는 데 핵심적인 역할을 한다. 특히 마을택시 화물운송, 전세버스 복합운송과 같은 교통혁신 모델은 지역 간 격차 해소에 직접적으로 기여할 수 있다. 앞으로도 다양한 생활밀착형 서비스들이 규제 샌드박스를 통해 실증되고, 이를 기반으로 새로운 모빌리티 산업이 활발히 성장하기를 기대해본다.