1. 1기 신도시 광역교통 문제의 배경
1-1. 1기 신도시의 개발과 교통 문제
1기 신도시는 1980~90년대 수도권의 급격한 인구 증가와 주택난을 해결하기 위해 조성된 도시들로, 대표적으로 분당, 일산, 평촌, 중동, 산본 등이 있다. 초기 개발 당시에는 서울과의 접근성을 고려해 철도 및 도로 인프라가 구축되었으나, 현재는 급격한 인구 증가와 교통수요의 변화로 인해 다양한 문제가 발생하고 있다.
1-2. 기존 광역교통 인프라의 한계
1기 신도시는 철도망(분당선, 경춘선, 중앙선 등)과 고속도로(서울외곽순환고속도로, 경부고속도로 등)를 중심으로 교통망이 형성되었다. 하지만 노후화된 인프라, 출퇴근 시간대의 극심한 교통 혼잡, GTX 등 신교통망과의 연결 부족 등이 문제로 지적되고 있다. 특히, 서울로의 통근 인구가 많아 대중교통 수요는 계속 증가하는 반면, 이에 대응할 만한 신속하고 효율적인 광역교통망은 부족한 실정이다.
2. 광역교통 문제 해결을 위한 합동 포럼 개요
2-1. 포럼 개최 배경과 목적
국토교통부와 대도시권광역교통위원회(대광위)는 2025년 3월 5일 한국프레스센터에서 1기 신도시 광역교통 문제 해결을 위한 합동 포럼을 개최했다. 이번 포럼은 2024년 12월 19일 발표된 '1기 신도시 이주지원 및 광역교통 개선방안'의 후속 조치로, 신도시 정비와 광역교통 연계를 강화하는 것이 주요 목표다.
2-2. 주요 참석 기관 및 전문가
포럼에는 국토교통부, 대광위, 대한교통학회, 한국교통연구원, 국토연구원, 서울대학교, 아주대학교, 고양특례시 등이 참여했다. 이들은 1기 신도시의 교통 문제를 종합적으로 분석하고 개선 방향을 제시했다.
3. 1기 신도시 광역교통 문제 진단 및 개선 방향
3-1. 기조발제: 기존 광역교통 대책의 평가와 미래 방향
첫 번째 기조발제에서는 아주대학교 최기주 총장이 ‘과거 포용과 미래 지향틀에서의 광역교통’을 주제로 발표했다. 기존 1기 신도시의 교통 인프라를 평가하고, 단기적인 해결책과 장기적인 국가 및 지역 경쟁력 강화를 위한 전략을 제안했다.
3-2. 1기 신도시 정비와 교통 연계 방안
국토연구원 김중은 센터장은 1기 신도시 정비제도의 주요 내용을 발표하며, 도시계획적 측면에서의 개선 방향을 제시했다. 특히, 노후계획도시 정비사업과 광역교통 연계 방안을 논의했다.
3-3. 대중교통 활성화 및 GTX-A 연계 전략
고양특례시 이동환 시장은 1기 신도시의 광역교통 현안으로 GTX-A와의 연계 교통 개선 방안을 제시했다. 또한, 킨텍스역 및 주변 지역과의 연결성을 강화하는 방안도 논의되었다.
4. 광역교통 개선 사업비 확보 방안
4-1. 공공기여금과 광역교통시설부담금 활용
서울대 조응래 연구원은 공공기여금과 광역교통시설부담금을 활용한 사업비 확보 방안을 발표했다. 이는 기존의 교통 인프라 개선을 위한 재원 마련 방안으로 주목받고 있다.
4-2. 교통영향평가 기반의 재정 확보 방안
한국교통연구원의 박태윤 부연구위원은 교통영향평가 결과를 기반으로 광역교통 개선사업에 필요한 재원을 확보하는 전략을 제시했다. 이를 통해 장기적인 교통 인프라 구축이 가능할 것으로 기대된다.
5. 향후 정책 방향과 기대 효과
5-1. 광역교통시행계획 반영 및 정책 추진 일정
대광위 강희업 위원장은 1기 신도시는 대한민국 도시개발의 중요한 이정표였으며, 이제는 지속 가능한 교통 체계를 갖춘 도시로 발전해야 한다고 강조했다. 이를 위해 2025년 말 발표될 제5차 광역교통시행계획에 이번 포럼에서 논의된 개선 방안을 반영할 계획이다.
5-2. 지속 가능한 교통 인프라 구축을 위한 정책 제언
포럼 참석자들은 향후 1기 신도시 및 노후계획도시의 광역교통 문제를 해결하기 위해 지속적인 논의가 필요하다는 데 공감했다. 이를 통해 실효성 있는 교통 정책을 추진하고, 수도권 교통 혼잡을 완화하는 것이 목표다.
6. 결론
이번 포럼은 1기 신도시의 광역교통 문제를 해결하기 위한 중요한 논의의 장이었다. 정부와 지자체, 연구기관, 학계가 협력하여 실효성 있는 개선방안을 도출하고, 이를 정책에 반영할 계획이다. 향후 GTX-A 연계, 대중교통 활성화, 사업비 확보 등 다양한 방안이 추진될 것이며, 1기 신도시 거주자들의 교통 편의성이 크게 향상될 것으로 기대된다.
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