지하 공동구 안전 점검 강화, 진현환 제1차관의 현장 방문 핵심 정리

1. 서론 – 도시의 숨겨진 혈관, 지하 공동구

도시는 다양한 인프라로 구성되어 있다. 우리가 매일 걷는 도로 아래에는 도시의 핵심 기능을 담당하는 지하 공동구라는 존재가 있다. 지하 공동구는 눈에 보이지 않지만, 도시가 정상적으로 작동하기 위해 필수적인 시설이다. 이처럼 보이지 않는 영역이기 때문에 그 위험성도 간과되기 쉽다. 최근 국토교통부가 전국 주요 지하 공동구를 대상으로 특별 안전 점검을 실시한 것은 이러한 배경을 반영한다.

 

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2. 지하 공동구란 무엇인가?

지하 공동구는 전기, 수도, 통신, 가스 등 도시의 주요 인프라 시설을 하나의 공간에 집적한 지하 시설물이다. 이 시설은 지상 공간을 확보하고 도시 미관을 유지하는 동시에, 도로의 구조적 안정성과 교통 흐름을 유지하는 역할을 한다. 지하 공동구를 통해 여러 설비를 집약적으로 관리할 수 있어 유지보수의 효율성도 높아진다.

그러나 한편으로는 이 시설이 노후화되거나 관리가 부실할 경우, 단 한 번의 사고가 도시 전체 기능의 마비로 이어질 수 있는 위험 요소가 되기도 한다. 따라서 정기적인 점검과 안전 관리 체계 확립은 필수적이다.

 

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3. 대전 둔산 지하 공동구 특별 안전 점검의 배경

2025년 4월 18일, 국토교통부는 전국 9개 대형 지하 공동구에 대해 특별 안전 점검을 실시한다고 밝혔다. 이번 조치는 도시 재난 예방과 국민 안전 확보를 위한 선제적 대응의 일환이다. 대전 둔산 지하 공동구는 이번 점검 대상 중 하나로, 1994년에 준공되어 30년 가까이 운영 중인 노후 공동구에 해당한다.

지하 공동구는 사고 발생 시 복구에 오랜 시간이 소요될 뿐 아니라, 도시 전체의 기능 마비와 같은 대규모 재난으로 확대될 수 있기 때문에 대형 공동구를 중심으로 집중 점검이 이루어진 것이다.

 

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4. 진현환 차관의 현장 방문 주요 내용

진현환 국토교통부 제1차관은 이날 대전 둔산 지하 공동구를 직접 방문해 현장을 점검했다. 이번 방문은 단순한 시찰이 아닌 실질적인 점검과 지시가 이루어진 자리였다.

4-1. 구조물 상태 점검

진 차관은 먼저 공동구의 구조적 안정성을 확인하기 위해 구조물 내 균열, 누수, 결로 상태 등을 점검했다. 특히 지하 공간 특성상 결로에 의한 금속 부식이나 누수로 인한 구조물 손상이 발생하기 쉬운 만큼, 이러한 요소가 중점적으로 검토되었다.

4-2. 소방 및 통합제어 시스템 확인

공동구 내부는 밀폐된 공간이므로 화재 발생 시 대형 참사로 이어질 위험이 크다. 진 차관은 소화설비, 경보설비, 피난설비, 소화활동설비 등 소방 관련 장비의 작동 여부를 점검했으며, 공동구를 통합적으로 관리하는 통합제어시스템이 정상 작동하는지도 확인했다.

4-3. 비상복구계획 및 우회공급대책 검토

사고 발생 시 신속한 복구가 가능해야 도시 기능이 유지될 수 있다. 진 차관은 각 점용시설별 비상복구계획 수립 여부와 실제 대응 가능성을 검토했으며, 특히 전력이나 상수도 같은 필수 인프라의 우회 공급이 가능한지 여부를 중점 점검했다.

 

 

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5. 지하 공동구 안전관리의 중요성

지하 공동구는 시민들이 직접 눈으로 볼 수 없는 공간이기 때문에 그 중요성이 간과되기 쉽다. 그러나 도시에 잠재된 재난 위험 요소 중 하나로 항상 관리되어야 한다.

5-1. 과거의 도시 재난 사례

2018년 발생한 KT 아현지사 화재는 서울 도심의 통신망을 마비시켰고, 고양시 백석동에서는 노후된 온수관이 파열되어 시민들의 일상생활에 큰 불편을 초래했다. 이 두 사례는 지하 공동구나 유사 지하 인프라의 사고가 도시 기능에 얼마나 큰 영향을 미치는지를 잘 보여준다.

5-2. 노후 공동구의 잠재 위험

특히 20년 이상 된 노후 공동구는 설계 기준이나 관리 시스템이 최신 기술에 비해 부족한 경우가 많다. 노후화된 구조물은 진동, 습기, 누수에 민감하며, 여러 인프라가 집중되어 있어 사고 발생 시 연쇄 피해가 불가피하다. 이번 대전 둔산 공동구처럼 1994년에 준공된 지하 공동구는 철저한 관리가 필요하다.

 

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6. 정부의 지속적인 안전 강화 대책

정부는 이번 특별점검을 시작으로 지하 공동구 관리 체계를 대폭 강화할 계획이다. 점검 주기 단축, 통합 관리 시스템 도입 확대, 노후 공동구의 구조 보강 등 다양한 정책이 검토 중이다. 또한 각 지자체와 협력하여 긴급 대응 매뉴얼을 현장 중심으로 개정하고, 공동구 관리자 교육도 확대할 예정이다.

한편, 국토안전관리원, 한국전력, 각 지자체, 관할 소방서 등과 함께 하는 협업 점검 체계를 지속하여, 현장 상황에 맞춘 대응 역량을 강화하고 있다.

 

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7. 결론 – 안전한 도시를 위한 한 걸음

도시의 혈관이라 불리는 지하 공동구. 그 중요성은 이제 더 이상 뒤로 미룰 수 없다. 대전 둔산 지하 공동구의 점검 사례는 도시 안전을 위해 우리가 얼마나 꼼꼼하게 시설을 관리해야 하는지를 상기시킨다. 특히 진현환 차관의 말처럼 “국민들이 직접 보지 않는 공간일수록 더 철저히 관리해야 한다”는 원칙은 앞으로의 도시 정책에서 반드시 실현되어야 할 핵심 가치다.

정부와 지자체, 그리고 시민 모두가 함께 관심을 가지고 지하 공동구의 안전을 지켜나갈 때, 진정한 ‘안전한 도시’가 완성될 것이다.